中国湖州浙江交通 2016年6月27日 星期一设为首页加入收藏
1 2 3 4 5
交通概况更多»
“十一五”期间,湖州交通运输行业深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设现代化生态型滨湖大城市的奋斗目标,全力实施“增强三力、奋力崛起”发展战略,全面推进现代交通“三大建设”,与时俱进、开拓创新,较好地完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,呈现了基础设施建设强势推进、现代物流迅速发展、港口建设实现突破、生态建设富有成效、行业管理与法制建设不断取得新成就的显著特点,是交通基础设施建设项目最多、投资规模最大的五年,是交通运输行业管理水平提升最快、改革力度最强的五年,是交通运输工作坚持科学发展成效最明显、人民群众得实惠最多的五年,开创了我市交通运输发展的新局面,为推动全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。第一节“十一五”交通运输发展成就一、基础设施(一)公路“十一五”期间,全市公路以“大路网”建设为重点,大力推进高速公路、干线公路、农村公路三大路网建设,新增公路里程4845.3公里,其中高速公路178公里,一级公路73.7公里,二级公路189.4公里,三级及以下公路4404.2公里。2010年底,全市公路总里程数达到7890.1公里,其中高速公路264.1公里,一级公路347公里,二级公路462.5公里,三级公路330.6公里,四级公路5739.3公里,等外路746.6公里,公路网密度达到135.6公里/百平方公里,比“十五”末增长52.3%。新建成高速公路178公里,申苏浙皖、申嘉湖、申嘉湖杭高速公路湖州段及杭长高速公路安城至泗安段等一批高速公路项目相继完工,实现了各县区通高速目标,初步形成“三纵两横”高速公路网。新改建国省道和重要县道项目36个,计471.6公里,圆满完成了104国道市区过境段、11省道王家庄至唐舍岭段、10省道煤白线等一大批干线公路改造项目,普通国道均达到一级公路标准,普通省道二级及以上里程为196.9公里,占普通省道总里程68.6%,实现了干线公路与高速公路、农村公路顺畅衔接。在2005年底实现公路通村率和通村公路路面硬化率“双百”、2006年底实现全市行政村村村通公交的基础上,从2007年,掀起新一轮通村联网公路建设高潮,完成通村联网公路1334公里,村道里程达到4061公里,农村公路网络化程度大幅度提高。通过更新理念、优化养护方式,把打造“五型公路”的理念贯穿到公路养护管理之中,全面实施精细化养护,使全市公路路况得到全面改善、公路通行能力全面提高,功能与质量满足多样化公路交通需求,公路品质得到了全面提升。普通国省道优良路率达到90%以上,高速公路优良路率达到95%。 (二)公路站场1、客运站场“十一五”期间,建成浙北高速客运中心、长兴汽车总站等客运站20个,新建停车面积11万平方米,新建港湾式停靠站1501个,开工建设湖州综合交通枢纽。2010年末,湖州市共有各级客运站43个,站场设施得到了进一步改善。2、货运站场“十一五”期间,全市建成湖州鑫达国际物流、长兴捷通物流等8个大型专业货运站场。2010年末,湖州市共有道路货运站场10个,其中市本级6个,德清县1个,长兴县3个,实现了货运行业从分散经营逐步向集约化、专业化方向转型发展。(三)内河水运“十一五”期间,全市内河水运建设主要以构建“五干五支一港六区”高效内河航运体系为目标,建设高等级内河航道网为主线,整合港口资源,提升内河港口功能为重点,改建航道里程174.6公里,新建港口码头泊位数68个。2010年底,全市拥有内河航道120条,里程1171.5公里,其中三级航道77.4公里,四级航道207.3公里,五级航道94.6公里,六级航道192.6公里,七级航道115.4公里,七级以下航道484.2公里,航道密度达20.1公里/百平方公里,列全省第二位。四级以上高等级航道达到284.7公里,占航道总里程的24.3%,位居全省第一位。港口码头泊位数1109个,年综合通过能力1.38亿吨。全市内河水运网络更趋完善,承载能力不断提高,服务功能不断增强。(四)铁路“十一五”期间,开工建设宁杭铁路湖州段,完成投资72.3亿元。宁杭铁路既是国家快速铁路网的重要组成部分,也是长江三角洲地区城际轨道交通网的重要组成内容。该项目设计时速350公里/小时,全长248公里,其中湖州段77.5公里,总投资109亿元。它的建设对于完善长三角城际轨道网,加快苏南、浙北地区社会经济快速发展,推动沿线城市一体化进程,实施长三角地区可持续续发展战略等具有重要意义。(五)管道“十一五”期间,建成金山-嘉兴-湖州输油管道湖州段42公里。建成川气东送输气管道湖州段98.5公里;建成杭州-嘉兴天然气输气管道工程湖州联络线200米、安吉支线50.6公里、南浔支线18.9公里。(六)投资完成情况“十一五”期间,是湖州交通发展史上建设规模较大、资金投入最多的时期,全市公路、铁路、水运、管道建设完成投资281.6亿元,是“十五”期的2.05倍,其中完成公路建设投资163.5亿元(高速公路投资77.37亿元、干线公路投资65.2亿元、农村公路20.89亿元);完成铁路建设投资72.3亿元(主要为宁杭铁路浙江段);完成内河航道及港口建设投资25.36亿元;完成站场建设及配套工程投资8亿元,完成物流基地建设投资6.14亿元,完成管道建设投资6.3亿元。二、运输服务(一)运输生产1、公路运输公路客运:2010年,全市完成公路客运量、旅客周转量9938万人、332719万人公里,“十一五”期间,公路客运量、旅客周转量年均增长5.6%和2.5%。公路货运:全市公路货运业总量快速发展,在综合运输体系中的地位进一步加强。2010年,全市完成货运量6798万吨,货运周转量38.37亿吨公里,“十一五”期间,公路货运量、货运周转量年均增长4.8%、10.7%。 2、水路运输2010年,全市共完成水路客运量25.6万人、旅客周转量163.36万人公里,“十一五”期间,水路客运量、旅客周转量年均增长26%、27%;2010年,完成水路货运量11310万吨、货物周转量175亿吨公里,“十一五”期间,水路货运量、货物周转量年均增长6%、6%。3、港口吞吐量2010年,湖州港完成货物吞吐量1.44亿吨,“十一五”期间,货物吞吐量年均增长5%。(二)运输装备1、公路运输装备公路客运:全市营运客车数由“十五”末的3065辆、49935座,增加到2010年的3350辆、68309座,年均增长1.8%、6.5%,其中班线客车1316辆、旅游客车184辆,学生接送客车231辆,出租客车1501辆。中高级班线客车数和占比由2005年的758辆和49.87%增加到2010年的807辆和61%,年均分别增长1.3%和4.1%。公路货运:全市营运货车数由“十五”末的13042辆、41781吨,增加到2010年的15751辆、74596吨位,分别比2005年增长3.9%和12.3%,其中,重型车、专用车、厢式车占比分别比2005年增长9.6%、0.6%和11.6%2、水路运输装备到“十一五”末,全市拥有营运货船5564艘、142.7万载重吨,单船平均载重吨260吨。营运船舶总运力、平均载重吨比“十五”末分别增长47.1%和66.7%。其中,200吨级以上营运船舶达到3229艘、113.7万载重吨,约占船舶总量的58%和80%,单船最大吨位高达900载重吨,在册船舶平均船龄缩至7年,内河船舶标准化率提高到90%。三、支持保障(一)法治建设“十一五”期间,全系统高度重视法制建设工作,认真贯彻落实国家交通运输行业法律法规,通过加强理论研究、健全规章制度、推行政务公开,进一步加强了行政执法队伍建设,提高了行政执法人员依法决策、依法办事能力,规范了行政执法行为,迈出了依法行政新步伐。(二)科技创新“十一五”期间,认真实施“科技兴交”方针,解放思想,锐意进取,研究和突破制约交通发展的关键技术和现代管理技术,并优化和推广科技资源,取得了一系列重要的成就,使科技工作在交通建设中发挥了重要的作用。“十一五”期间,共投入研发资金1142万元,完成了16项省厅交通科技项目和28项省厅科技成果的推广应用。桥梁整体顶升技术、道路运输行政处罚智能量化系统、沥青路面就地冷再生技术等研究成果和应用的总体水平达到国内领先,在交通发展中发挥了重要作用,取得了良好的社会和经济效益。(三)人才教育“十一五”期间,进一步树立人才资源是第一资源观念,扎实推进“人才工程”建设,更加重视“人才强交”战略,重视教育和培养干部职工科学发展的能力,培养和提高分析形势、抢抓机遇的能力,培养和提高正确把握政策、创造性开展工作的能力。“十一五”末,“283拔尖人才”第一层次人数达到1人,第二层次人数达到5人,第三层次人数达到32人。技术职务结构的高、中、初比例达到1:4:9,职业资格持证率年末达到100%,高技能人才总量累计达到330人。(四)信息建设“十一五”期间,交通政务信息资源开发应用取得了重大进展,业务应用系统建设初成体系,管理效能明显提高,交通信息服务水平不断提高,交通信息化已逐步深入到交通建设、管理、服务的各个领域,信息服务成效明显。(五)安全保障“十一五”期间,紧紧围绕建设“平安交通”的目标,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,大力开展安全隐患排查和整治,编制完善各类交通突发事件应急预案,应急能力不断提高,在基层应急队伍建设、应急物资资源配置及与各级政府专业应急力量协调配合等方面取得显著成效,台风、旱涝、雨雪冰冻等自然灾害的交通应急保障能力不断增强,全行业安全生产形势保持平稳态势。(六)廉政建设“十一五”期间,制定出台《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作方案》、《湖州市交通系统建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》,惩防体系不断完善。以工程建设领域突出问题专项治理工作、商业贿赂、小金库专项治理为重点,集中开展专项整顿活动,治理突出问题,不断加强预防监管,创新廉政工作新举措,启动岗位廉政风险防控体系建设,把好源头防范,交通系统始终保持了良好的反腐倡廉态势,为交通运输事业的健康持续发展提供了坚强有力的政治和纪律保证。 [详细内容]
交通成就更多»
“十二五”期间,全市交通运输系统在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,全面推进现代交通“五大建设”,大力构建“六网一枢纽”,积极打造“五个交通”,努力构建“畅通湖州”,取得了令人瞩目的显著成效。五年来,全市交通固定资产投资高位增长、迭创新高,累计完成投资304.3亿元,比“十一五”增长13.7%,其中,铁路建设投资38.8亿元,公路建设投资222.6亿元,港航建设投资23.8亿元,取得了以五大“突破”和五大“提升”为主要标志的新成就。(一)“五大突破”——综合交通网络构建取得历史性突破。五年全市共完成新、改建铁路77.5公里,二级以上公路300公里,四级以上航道296.4公里。其中,高速铁路从无到有,宁杭高铁湖州段顺利通车,商合杭高铁启动建设,湖苏沪铁路和宣杭铁路电气化改造也已进入前期程序,标志着我市“高铁”时代的到来。高等级公路、航道网实现升级,杭长高速二期、长湖申航道扩建、318国道长兴段改建、11省道马家渡至椅子塔段改建等一大批重点项目相继建成,申嘉湖高速西延、杭长高速北延、104国道德清段改建、104国道五一大桥等项目开工建设。全市二级以上公路和四级以上航道占比分别达到17.6%和26.8%,比“十一五”提高4.3%和0.8%,四级以上航道占比位列全省第一位。“十二五”末,全市公路总里程达到7660公里,航道总里程达到1179.5公里,公路网密度和航道网密度分别达到129公里/百平方公里和20公里∕百平方公里。枢纽场站布局日趋完善,2013年建成浙北最大的交通枢纽——湖州综合交通枢纽,“十二五”期共建成等级以上客运站8个、货运站3个,全市“零距离换乘”和“无缝衔接”的场站体系进一步完善提升。——内河水运转型取得战略性突破。立足湖州传统水运优势,积极争创国家“内河水运转型发展示范区”并成功上升为全市性发展战略。五年全市累计完成航道、港口投资23.8亿元,水运基础设施和内河大港地位全面提升,境内拥有长湖申、湖嘉申2条三级航道,500吨级以上码头泊位275个,湖州港年通过能力达到1.2亿吨,为全国内河28个主要港口之一,吞吐量2012年最高达到1.78亿吨,排名全国内河港第四位。深入开展“三个一批”码头专项整治行动,五年共关停小散码头600余座,整治成效全省领先。内河集装箱运输蓬勃发展,实现从无到有、从有到优的连续突破,全市共开辟通往上海港、宁波舟山港的内河集装箱航线4条,集装箱码头覆盖三县两区,年通过能力达到52万标箱。全市内河集装箱运输吞吐量从2011年的1.18万标箱提高到2015年的18.5万标箱,年均增长50%以上,总量和增幅均居全省内河第一。现代航运服务水平显著提高,培育做大全省首个内河船舶交易平台,五年完成船舶交易1863艘,成交额突破8亿元,为全省内河第一。——城乡交通一体化取得实质性突破。加大城乡交通统筹力度,提高公共交通服务水平。“美丽乡村路”建设深入实施,至今累计完成投资16亿元,到“十二五”末,全市农村公路里程达到6763公里,其中三级及以上公路910公里,基本形成以中心城区为中心,连接县区、沟通乡村的四通八达农村公路网。城市交通拥堵治理初显成效,突出公交优先,在全省率先试水PPP公交发展模式,走出了一条“政府主导、市场运作、行业监管”的湖州特色公交发展之路。经过五年快速发展,全市公交线路、公交运力、公交场站数量分别比“十一五”末提升43%、14%和24%,新投放了两期、12800辆公共自行车,并建成了一批快速路和公交专用道,断头路、拥堵路段整治成效明显。中心城区公交分担率从“十一五”末的6%提升到15%。城乡客货运输一体发展,城乡公交实现“村村通”,行政村班车通达率保持在98%以上;农村货运配送面覆盖全市550个村级点;邮政快递业迅猛发展,现有品牌20余个,2015年业务量达到1.17亿件,列全国第34位。——绿色交通建设取得关键性突破。绿色工程建设全省领先,五年累计完成绿色交通建设投资28.9亿元,相继建设了交通部生态示范工程——杭长高速北延、全省“五水共治”样板生态航道——湖嘉申线航道等一批部、省级绿色示范工程,湖嘉申线航道建设工程荣膺国家优质工程奖。生态环境治理集中攻坚,主动融入“五水共治”、“四边三化”、治霾治气等工作,实施交通治水“六大工程”、公路边“三化”整治及交通治气“五大行动”,探索形成了“三不一推”绿色内河航运体系建设、“三个一”高速公路户外广告整治、营运黄标车治理等示范经验。交通生态科技迅速发展,五年共完成省厅级科研、推广课题55项,以泡沫沥青冷再生为代表的公路“四新”技术水平全省领先;大力推广新能源和清洁能源,全市LNG公交、双燃料和纯电动出租车、专业化和特种化船舶占比均列全省第一;建成ETC通道46条,发展用户逾4万,并实现长三角联网运行。——交通综合改革取得全方位突破。制定实施《湖州交通运输系统关于进一步深化改革的意见》。五年中,新一轮政府机构改革平稳实施,铁路、邮政相继纳入综合交通运输规划,城市公交、现代物流纳归交通管理,“大交通”发展格局基本形成;完成局属事业单位分类改革,公、航、运等单位全部由“处”改“局”。管理体制机制日趋优化,创新交通建设管理机制,组建全省首个交通建设管理局,率先尝试交通建设专业化管理模式;部署实施市区农村公路管养体制改革,完成两区公路局体制下放,长期困扰两区农村公路发展的老大难问题得到彻底解决;组建三县两区交通工程质量安全监督机构,实现全覆盖;撤销境内全部普通公路收费站,稳妥完成人员转岗分流。行政审批效率不断提高,推进交通行政审批制度改革,五年共取消、下放交通审批事项121项,非行政许可审批事项全部取消,行政许可提速率达到70%以上,并全部实现网上办理。(二)“五大提升”——运输保障能力实现转型提升。五年来,我市各种运输方式强化协调对接,主动应对结构调整带来的困难和挑战,综合运输生产呈现减量提质的显著特征。“十二五”全市累计完成公路、水路客运量4.02亿人、周转量138.1亿人公里,比“十一五”下降13.2%和17.7%;完成公路、水路货运量8.3亿吨,周转量954.56亿吨公里,分别增长0.18%和0.68%。水路旅游客运发展迅猛,2015年客运量、周转量较“十一五”末增长274.8%和293.5%。“十二五”末,全市营运客车和货车总数分别比“十一五”增长7%和18%,其中中高级客车比例达到71.4%,重型化、厢式化、专业化货车比例达到44.7%;全市营运船舶运力达到148.5万载重吨,船舶平均吨位达到331.6载重吨,运力总规模和单船平均吨位均为全省内河第一。——交通物流发展实现壮大提升。“十二五”期,全市物流业共完成增加值320亿元,达到全市第三产业增加值的8.6%。全市基本形成“三园六中心”的物流园区布局,五年累计建成综合园区2个、物流中心3个;德清临杭和长兴综合物流园区被评为全国优秀物流园区和全省物流示范园区,长兴综合物流园区跻身全国6家物流示范基地。全市拥有2A级以上物流企业36家,总数位列全省上游,尤其是水运企业竞争力大幅提升,已有6家企业运力超过万吨。物流信息化快速发展,基本形成以国家交通物流公共信息平台湖州分平台为核心,物流园区、物流企业以及行业管理三大信息平台为辅助的“1+3”发展格局。——养护管理水平实现优化提升。坚持“路况为王”,全市普通国省道公路路面使用性能指标PQI连续四年位列全省第一,公路优良路率达到98.1%。自2005年起,我市连续三次作为受检城市接受交通运输部公路“国检”检查,取得了优异的考核成绩。加大路政、航政管理力度,五年查处各类违法案件10.4万件,全市公路平均超限率下降到4%以下。进一步完善公路、航道沿线服务基础设施,高速公路服务区三星级以上比例达到87.5%,在全省率先建立首个普通国道服务站——318国道服务站、全省首个省道公路服务站——青山公路驿站,建成并投入运营水上综合船舶服务区4个。——“平安交通”和应急保障体系建设实现稳步提升。严格落实安全管理,深入开展“安全质量年”、“安全生产规范年”等活动,推进安全生产标准化建设。五年来全市全系统未发生较大及以上安全生产事故,三项主要指标逐年下降。建成全市综合交通应急指挥中心、太湖水上搜救中心等应急基础设施,组建成立公路、水路两支专业化抢险队伍,圆满完成抗雪救灾、防台抗汛等急难险重任务。我市公路应急架桥队被省厅授予“浙江省交通战备应急架桥先锋队”荣誉称号。2014年,我局被交通运输部授予全国“平安交通”示范单位称号,为全省唯一。——交通党建队伍建设实现规范提升。深入开展交通“好班子”创建活动,局党委通过“两创好班子”复评并获得市委优秀县处级理论学习中心组。重视抓好交通队伍建设,开展系统执法人员全员轮训,在市级部门中首家引入干部网络学院,建立“交通大讲堂”,全系统共有4人次被认定为省“151”第三层次人才。以最美行业创建为载体,全系统创建全国文明单位1家,全国工人先锋号1家、全国青年文明号1家,省级文明单位9家。坚持从严治党、从严管理,党风廉政建设主体责任和监督责任得到充分履行,经常化教育和规范化管理模式基本形成。建成湖州水运文化展示厅、安吉公路文化展示馆,成功举办两届职工运动会和首届“十大最美交通人”颁奖典礼,成立湖州交通作协,行业文化氛围日趋浓厚。刚刚过去的2015年,全市交通运输系统按照“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的要求,主动适应经济新常态,全力以赴、攻坚克难,保持了良好的行业发展态势。一是服务经济全局,实施“大投入”。围绕“稳增长”目标,扩大交通有效投入,2015年交通基础设施建设完成投资63亿元(不含铁路),再创历史新记录。二是围绕综合交通,推进“大项目”。申嘉湖高速西延工程顺利开工,杭宁高速改扩建、杭州绕城西复线、京杭运河湖州段改建、长湖申航道西延等项目前期取得重大突破,杭长高速北延、104国道德清段改建、104国道五一大桥等工程加快推进,全市综合交通网络实现完善提升。三是紧贴国家战略,创建“示范区”。我市“国家内河水运转型示范区”创建成功列入交通部综合改革浙江重点试点项目。一年来,相继完成市政府重点研究课题和市政协重点提案办理,编制形成《内河水运转型发展示范区建设方案》,启动《湖州临港产业发展规划》编制。全市全年共完成内河集装箱运输18.5万标箱,同比增长53%。四是致力民生保障,深入“治拥堵”。全市新增更新公交运力229辆,调整优化公交线路51条,新建公交场站6个,出台实施公交刷卡优惠新政策,并完成农村公路改造提升224.5公里,城乡交通运行指数显著提高。五是建设绿色交通,践行“生态+”。我市“绿色交通城市”入围全省6个试点城市,安吉县被确定为全省唯一一个“绿色交通县”;突出抓好“两路两侧”路域环境整治,开展绿色出行系统建设,提前完成黄标车治理和小旧船舶拆解任务。六是突出凝心聚力,全力“创最美”。围绕省厅确定的我市6项重点改革任务,全面推进改革攻坚;以“最美示范窗口”创建和最美行业示范县创建两项示范工程为抓手,持续发掘最美人物、宣讲最美故事,着力构建人物美、窗口美、行风美的交通形象。  [详细内容]
未来展望更多»
2016年是“十三五”全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。全市交通运输工作要坚持以五大发展理念引领赶超发展,把握稳中求进总基调,紧紧围绕市“四个年”活动,全力抓好八方面工作:(一)坚持项目引领,再掀交通建设高潮。除高铁项目外,2016年计划实施新、续建交通项目39个,计划完成投资75亿元,有望实现交通投资连续三年“创记录”。其中,高速公路全面铺开申嘉湖高速西延工程,开工建设杭宁高速改扩建工程,基本建成杭长高速北延和杭长高速天子湖互通、杭宁高速洛舍互通工程,计划完成投资32.3亿元;干线公路加快推进104国道德清段改建、104国道湖州五一大桥、318国道南浔至吴兴段等工程,开工建设湖山大道、南太湖产业集聚区长兴码头至吕山公路、S306省道安吉椅子塔至王家庄公路整治等工程,计划完成投资23亿元;水运工程开工建设京杭运河湖州段航道整治工程和长湖申线航道西延工程,建设临港园区项目3个,计划完成投资8.2亿元;稳步推进农村公路提升工程,以农村公路“四个一万”工程为重点,新建农村联网公路80公里,改造提升农村公路等级180公里,计划完成投资6.7亿元;实施场站、物流工程6项,计划完成投资4.8亿元。(二)围绕水运兴市,促进临港经济发展。强化规划引领,完成全市临港产业发展规划编制工作,加快梳理一批重点项目,力争在全市形成以总体规划为龙头,港区控制性详规为基础的临港产业规划体系,为促进临港产业发展提供战略指导。继续围绕安吉上港、长兴捷通、德清德泰、南浔鑫达等企业做好引导扶持工作,进一步拓宽运输线路和覆盖范围,2016年全市内河集装箱吞吐量力争突破25万标箱。研究并积极争取出台扶持我市水运业发展的相关政策,吸引更多货物“弃陆从水”、“弃散改集”。鼓励发展铁水、公水等多种联运模式,加强与上海港、宁波舟山港等沿海大港的交流合作,大力发展河海联运,努力开拓湖州临港经济对外合作的新局面。(三)突出集约集聚,推动现代物流转型。主动对接省厅“三港一平台”,进一步推进园区建设,转变运输结构,着力打造综合型物流集聚平台。启动湖州综合物流园区建设,推进德清临杭二期、长兴综合二期等物流园区的建设与运营,引导物流企业、物流设施等要素资源向园区集中,完成年度投资10亿元。促进物流业与制造、商贸、电商业的联动合作,实施电商物流项目5个,积极搭建物流仓储分拨中心、电商一体化、电商物流园等服务平台,进一步优化物流资源配置。加快全市物流公共信息平台的建设与运行,完善拓展平台功能,逐步对接上下游产业和相关信息平台。以建立多部门联动服务机制为保障,加强部门间、产业间的统筹协同,争取出台系统化物流扶持政策,完善物流项目库管理和重点扶持机制。积极发展民生物流,努力完善城市、城乡配送服务,大力发展邮政快递业,做强做优服务品牌,进一步扩大业务量,力争突破1.5亿件。(四)立足民生导向,深化城市拥堵治理。按照“拥堵状况明显改观,群众满意度明显提高”的总体目标,突出抓好“三个重点”:一是以公交优先为关键,进一步增加线路覆盖广度、通达深度,提高公交运力新度指数,降低换乘系数,加快形成“布局合理、功能清晰”的公交场站分布新格局。2016年全年计划新辟优化公交线路不少于35条,新增更新公交车辆不少于80辆,新建公交场站4个、港湾式停靠站120个。二是以完善路网和停车系统为抓手,加快城市快速路、人行过街设施建设和拥堵点改造,推进专用停车位建设和小区停车位改造,完善慢行交通系统和智能调度平台,逐步缓解行车难、停车难问题。三是以严管严治和文明宣传教育为载体,进一步凝聚共识,强化社会参与,着力改善城市交通秩序。2016年,主城区公交分担率再提高2个百分点以上,城市交通满意度达到80%以上。(五)着眼安全应急,维护行业稳定大局。始终把交通安全生产摆在突出位置,全面落实安全生产目标管理责任制,做到横向到边,纵向到底。着眼强化企业主体责任,深入推进安全生产标准化达标考评工作,进一步完善企业安全诚信考核制度。加大行业监管力度,围绕安全生产三项指标,对重大隐患实现挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。推进工程安全质量监管手段创新,加强平安工地示范建设,推行施工安全预警预控。健全多部门协作的治超、“打黑”长效机制,严厉打击非法营运行为,强化源头管理,保持对市场管理的高压态势。进一步加强应急管理,突出围绕杭州G20峰会交通保障重点,以高标准严要求,全面完善各类预案,增强系统性和针对性,切实增强应急处置能力和风险防控能力。(六)加强管理创新,打造智能生态交通。紧紧围绕“全国绿色交通城市”建设主轴,实施湖州绿色交通“十三五”规划,统筹推进“国家生态文明先行示范区”交通各项工程建设。突出“两路两侧”和“五水共治”,继续铁腕治水、治气,加快路域环境综合整治、小散码头岸线治理等工作进程,完成200个县道路域环境整治目标。深入开展“美丽公路”建设,坚持修路与造景同步,全面深化公路边“三化”,着力营造“畅、安、舒、美”的通行条件。推进智慧交通建设,化互联网思维为转型发展引擎,完成省级以上科研课题6项,重点抓好交通应急救援系统、公共智能出行平台、物流信息化平台、公路应急“无人机”等项目研究。依靠现有信息化平台支撑,进一步完善和推动综合交通指挥中心的组织运营,强化市本级与县区应急指挥平台的对接联系,提高交通智能指挥和应急处置水平。(七)深化改革攻坚,提升交通法治水平。整合和统筹各方资源,以提升服务、规范管理、保障民生为目标,深化交通运输综合改革,进一步理顺交通运输行业管理体制,完善项目建设协调机制和政策处理推进督导机制,加快运输市场化改革和政府购买服务改革探索研究,基本完成省厅交办的我市综合交通运输改革6项试点任务,力争形成一批可复制、可推广的典型经验。深化“四张清单一张网”改革,进一步加强简政放权和后续监管,确保交通行政审批等权力事项高效规范运行。加大法治交通建设,建立健全政策规范体系、决策执行体系、综合执法体系、权力运行制约体系、矛盾纠纷化解体系和法治建设保障体系,推动交通运输公权力行使全面纳入法治轨道。(八)按照严实要求,推进干部队伍建设。加大干部教育培养力度,组织新一轮系统执法人员全员轮训,开展“85后”年轻干部技术大练兵活动;推进基层党组织“支部项目领办、特色品牌创建、年终书记述职”三项工作,提高规范化建设水平;开展最美行业创建“完善年”活动,提升最美窗口服务规范化标准,扩大最美交通人在社会上的影响面,推进最美行业创建向交通从业人员覆盖。重视人才工作,完成湖州交通技师学院筹建,推动产学研一体发展。巩固深化党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,坚持不懈抓好领导班子思想政治建设和“好班子”创建;把纪律和规矩挺在前面,践行“三严三实”要求,全面贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化权力运行的监督和制约,持续深化作风行风建设,做到党风廉政建设不放松、正风肃纪不懈怠、党纪教育不间断,努力塑造清正廉洁的交通部门形象。  [详细内容]